2025年12月26日，河南省市场监督管理局正式发布《工业与城镇生活用水定额》(DB41/T 385-2025)、《农业与农村生活用水定额》(DB41/T 958-2025)两项地方标准，将于2026年3月25日正式实施，旧版2020 标准同步废止。作为河南省水资源管理的核心基础性标准，本次修订的核心变化、实操要求与合规要点，是所有河南区域用水户、节水从业者必须掌握的核心内容。

一、标准定位：河南水资源刚性管控的核心依据

  用水定额是落实水资源刚性约束制度、“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产” 原则的核心技术抓手。本次发布的两项标准，是河南省用水定额体系自 2004 年首次发布以来的第四次全面修订，覆盖工业、农业、城镇、农村全领域用水场景，将直接应用于：

 1、新建、改建、扩建项目的水资源论证、取水许可审批、节水评价；

 2、现有用水户的日常用水管理、节水考核、水平衡测试；

 3、节水型企业、节水型单位、节水型社会创建验收；

 4、区域水资源规划、用水总量管控、计划用水管理。

二、工业与城镇生活用水定额：三大核心升级，全行业覆盖

  DB41/T 385-2025 标准相较于旧版，实现了体系化、精细化、实操性的全面升级，核心变化集中在三点：

1、品类全面优化，适配产业发展现状

  标准覆盖 38 个工业大类，从煤炭开采、石油加工、化工、冶金，到食品制造、纺织、机械、汽车、电子等全工业门类，同步覆盖建筑业、零售业、住宿餐饮、教育、卫生、公共管理等 9 大服务业，以及城镇居民分级生活用水定额。本次修订新增 149 项工业产品与服务类别定额，修订 162 项产品定额，删除 21 项落后产品定额，全面适配河南省产业结构升级与新兴产业发展需求。

2、首次明确计算规则，实操性大幅提升

  标准新增第 4 章 “计算方法”，明确了单位产品用水量、单位服务用水量、单位建筑面积用水量、城镇居民生活人均日用水量的核心计算公式，划定了用水量计算范围，配套 6 项资料性附录，针对白酒、啤酒、火力发电、服务业用水、绿地浇灌等场景给出了详细的计算方法与示例，解决了旧版标准实操中计算口径不统一的核心痛点。

3、双档分级管控，差异化精准施策

  标准将所有定额指标统一划分为先进值与通用值，并明确了使用规则：先进值适用于新建、改建、扩建项目的水资源论证、取水许可审批和节水评价，从源头把控项目用水效率；通用值适用于现有用水户的日常用水管理和节水考核，为现有企业节水改造、用水管控提供明确标尺。同时，标准还明确了产能利用率不足 50%、非常规水源利用等场景的定额调整系数，实现了差异化、精准化管控。

三、农业与农村生活用水定额：地域化精准适配，全品类覆盖

  DB41/T 958-2025 标准针对河南农业生产地域差异大、水文条件复杂的特点，构建了高度适配本地特征的农业用水定额体系，核心亮点包括：

1、精细化灌溉分区，定额更贴合实际

  标准将河南省划分为豫北区、豫西区、豫中豫东区、豫南区 4 个一级灌溉区，细分豫北平原区、豫北山丘区等 8 个二级灌溉分区，针对不同分区的气候、土壤、种植结构设定差异化定额，解决了旧版标准 “一刀切” 的问题，大幅提升了灌溉定额的实用性。

2、全品类覆盖，多维度分级设定

  标准覆盖谷物、豆类、油料、蔬菜、水果、中药材等全品类种植业，林业、畜牧业、渔业全产业，以及农村居民生活用水；针对每一个品类，明确了 50% 平水年、75% 中等干旱年、85% 严重干旱年三种水文年型下的净灌溉用水定额，同时给出了渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等不同节水灌溉方式对应的通用值与先进值，为灌区管理、农业种植主体提供了全场景的定额参考。

3、指标全面更新，新增品类填补空白

  本次修订全面更新了各类作物、林木、渔业的定额指标，新增水生菜类、食用菌、板栗等品类的灌溉用水定额，完善了中药材、特色水果等品类的定额体系，为河南特色农业、设施农业发展提供了节水管控依据。

四、合规提醒：3 月 25 日实施，这些准备工作需提前做好

 1、河南区域内各工业企业、服务业主体、公共机构，需尽快对照新标准完成本单位用水定额核算，排查现有用水指标是否符合通用值要求，提前制定节水改造计划；

 2、正在开展或计划开展新建、改建、扩建项目的单位，需严格按照新标准先进值开展水资源论证与节水评价，确保项目源头符合定额要求；

 3、灌区管理单位、农业种植主体，需对照新标准调整灌溉制度，适配分区定额与节水灌溉方式要求，推进农业节水增效；

节水技术服务机构、从业者，需尽快完成新标准的学习与解读，为客户提供适配新标准的技术服务。

 全文下载：1、《工业与城镇生活用水定额》(DB41/T 385-2025)

        2、《农业与农村生活用水定额》(DB41/T 958-2025)